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长春经开区管委会为何再次删改法院的生效判决?(转载)

2019-11-01 09:59
  长春经开区管委会为何再次删改法院的生效判决?

      长春经开区管委会(简称管委会)上次删改法院生效判决的详情请上网百度《看看长春经开区管委会都是怎样删改法院生效判决的》。

      这次删改法院生效判决是在2019年1月9日,管委会在写给市房屋征收经办中心《关于长吉互通节点桥项目征收补偿疑难问题的函》的公文里。见附件1。

      这份公文是长春吉杰汽车销售服务有限公司(简称吉杰公司)在2019年5月24日对长春经开区拆迁办(简称拆迁办)提起行政起诉后,在开庭前,从拆迁办向法庭提交的证据里获得的。

      内容如下:

      一、公文指出:“项目涉及部分征收吉杰公司(尹技才)土地及地上物。”

      异议如下:

      管委会明知拆迁办根据征收拆迁规划和设计规范设计的施工图,在6年前已向吉杰公司下达整体征收的公告。现在公文里毫无法律依据的擅自变更为“部分征收”。按照管委会的职责和权限,管委会无法对征收拆迁规划和按设计规范设计的施工图进行变更。因此“部分征收”在事实上和法律上均履行不能。 

      二、公文指出:“由于无法确认该宗土地及地上物的征收补偿主体、土地使用类型、规划用途,因此至今无法履行征收补偿程序。

      异议如下:

      1、有法确认。根据(1)《国有土地上房屋征收与补偿条例》国务院第590号令;(2)《吉林省国有土地上房屋征收与补偿程序》吉建征[2012] 2号;(3)《长春市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》长春市人民政府第27号令;(4)《长春市人民政府办公厅关于印发长春市国有土地上房屋征收范围内未经登记建筑调查认定和处理办法的通知》长府办发[2013]19号……。

      2、有法履行。根据(1)国家计委关于该宗土地的规划批文;见附件2。(2)国土资源部关于该宗土地的土地批文;见附件2。(3)市国土局关于该宗土地的国有建设用地审批卷;见附件2。(4)市国土局依法确认该宗土地规划用途、土地权属、地级类别、使用类型的《调查报告》;见附件3。(5)省高建局关于确认该宗土地规划用途、土地权属、地级类别、土地使用类型的《关于确定土地权属问题的说明》;见附件4。(6)市工商局向吉杰公司颁发的《营业执照》。见附件9。(7)市中级人民法院确认该宗土地规划用途、土地权属、地级类别、使用类型的 [2017]吉01民终2760号《民事判决书》的生效判决;见附件6.……。

      三、公文指出:“2017年10月27日,我区就长吉互通节点立交桥项目涉及吉杰公司的情况向贵中心进行了书面说明,2017年11月9日贵中心回函我区意见为:“要求该企业按市国土局意见补办相关手续后再研究征收事宜,我区征收部门按照贵中心意见进行了落实,经到国土局查询,未查询到吉杰公司(尹技才)相关登记审批手续,并将此情况告知了被征收人”。

      异议如下:

      根据《政府信息公开条例》的有关规定。管委会应主动向吉杰公司公开“市国土局意见补办相关手续”的公文。还应主动向吉杰公司公开上述公文中提到的2017年11月9日市房屋征收中心的回函。

      吉杰公司怀疑管委会涉嫌歪曲上级机关的公文内容,抑或是根本就没有这两份公文。

      四、公文指出::“到国土局查询,未查询到吉杰公司(尹技才)相关登记审批手续。”

      异议如下:

      吉杰公司于2012年9月向拆迁办提交的47份有关批文和相关材料,以及拆迁办向法庭提交的30份证据。大多是出自于市国土局。

      拿着吉杰公司和拆迁办于2018年3月对《征收补偿的有关批文和材料清单》进行重新点验会签清单,到市国土局去查询,到省高建局去查询,到省国土厅去查询。一定查询得到。见附件2。

      五、公文指出:“吉杰公司持续在网络上发表不实文章诽谤我区征收部门涉嫌赖政、怠政、不作为及乱作为问题。”

      异议如下:

      网络不是法外之地。哪篇文章是不实文章?哪篇文章诽谤你们了?言论自由是宪法赋予每个公民的权利。你可以不同意我的观点,但你没有反对我说话的权利。

      令人不可思议的是,管委会还派专人约谈吉杰公司,要求撤贴,不要发声。要保持沉默。凭什么?哪里来的“底气”?有录音为证。

      管委会可以把近年来与吉杰公司征收情况有关的公文及相关材料发到网上。两相比较,让纪委监委审查。让广大网友评判。看看管委会究竟是涉嫌赖政、怠政、不作为还是勤政、廉政、有作为?吉杰公司在网上发表的文章目录。见附件8。

      六、公文指出:“为了解决投诉人的征收补偿问题,我区组织召开了主任办公会,审议了吉杰公司投诉的征收补偿问题,经与会人员及法律顾问认真讨论,意见为:一是经开区国土、规划部门现场核实,该宗土地无登记、无权属、无相关规划资料;

      异议如下:

      根据《政府信息公开条例》的有关规定。管委会应主动向吉杰公司公开以下信息:1、“主任办公会”都有那些主任参加了?姓甚名谁?2、法律顾问姓名?是否具备执业资格?是科班出身?还是“白帽子”?3、经开区国土、规划部门现场核实人员的姓名、职务及原始记录?4、“主任办公会”《会议纪要》的具体文本? 

      该宗土地的权属,确认是吉杰公司,以及相关问题的认定。已在管委会于2018年11月前通过联席会议形成《会议纪要》予以确认。并由拆迁办两任科长先后在2018年11月和12月向吉杰公司作了传达。有电话录音和笔录为证。

      根据《国家行政机关公文处理办法》以及《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,政府会议纪要议定事项具有法定效力,非依法定程序不得否定之。无论是行政机关还是相对人,均应遵照执行。

      如果 “该宗土地无登记、无权属、无相关规划”事实存在。为什么现在才发现?以前都干什么了?20多年来有关领导是否都涉嫌渎职和玩忽职守?。

      如果子虚乌有,为什么不依法依规抓紧落实。拖延已7年的行政行为,导致给党的形象和政府的公信力造成的负面影响,以及给吉杰公司造成的巨大经济损失,如何向党组织以及经开区广大党员、干部和群众交代?是否应根据党纪国法以及今年两会《政府工作报告》:对所有行政不作为的人员都要坚决追责。

      七、公文指出:国土资源部《关于长春至吉林高速公路建设用地的批复》(国土资函【1998】202号)批准该宗土地由农业用地转为高速公路建设用地,运通公司支付了征收土地补偿,只能说明该宗土地完成了土地征收补偿程序,正式转为国有建设用地,并不能说明该宗土地权属为运通公司。

      异议如下:

      管委会在已经确认运通公司支付了征收土地补偿,即完成了土地征收补偿程序,并正式转为国有建设用地的前提下。反倒不能说明该宗土地权属为运通公司。这是什么逻辑?买地的人没有权属?谁有权属?请举证?

      国土资源部关于《确定国有土地所有权和使用权的若干规定》第二十六条规定,国有土地使用权确定给直接使用土地的具有法人资格的单位或个人。

      省交通厅及省高建局和市国土局依据上述相关法规以及运通公司出资194.5万元购置的具体情况,确认该宗土地使用权是以转让的方式出让给运通公司。证据见附件3、附件4、附件5. 

      八、公文指出:该宗土地的土地审批和规划用途均为交通用地,因此该宗土地只能做为交通用地来使用,而吉杰公司不具备使用交通用地的主体资格;

      异议如下:

      土地审批和规划用途里没有交通用地一说。倒有综合用地的规定。该宗土地是不是交通用地?是不是只能用作交通用地?吉杰公司是否具备使用的主体资格?管委会只能以有关法律规定和规划、国土等上级行政许可机关的批文和认定为准。

      事实是,该宗土地审批和规划使用性质为商服用地。

      证据如下:1、根据市国土局的《调查报告》:“该宗土地现用途为仓储、物流、办公、汽车展销、修配等综合用途。”见附件3。2、根据与之配套的国家标准《土地利用现状分类 GB/T21010—2017  05》查得该宗土地的使用性质为商服用地。见附件7。3、根据省高建局《关于确定土地权属问题的说明》指出:土地征用后运通筑路有限公司按照土地用途兴建了办公楼、仓库、服务广场、汽车旅馆等基础设施。见附件4。4、根据市中级人民法院[2017]吉01民终2760号《民事判决书》第12页。本院二审另查明:该土地用途为仓储、物流、办公、汽车展销、等综合用途(商业)。据长春市政府 长府发[2006]10号文件《关于公布实施长春市市区基准地价等土地价格的通知》规定:六级一类。《民事判决书》第14页。本院认为:案涉土地属于六级一类地段(即地处“绕城高速公里向外没有规定的其它区域”的商业用地)。见附件6。5、根据工商局向吉杰公司颁发的《营业执照》。见附件9。

      九、公文指出:该宗土地使用权类型为划拨,而该企业不符合使用划拨土地的条件;

      异议如下:

      管委会刚刚说完运通公司支付了征收土地补偿,说明该宗土地完成了土地征收补偿程序。怎么转眼间,就把运通公司出资194.5万元购置,由省高建局和市国土局依法确认为出让的土地,擅自定义为划拨呢?这不是在打自己的脸吗?

      该宗土地使用权类型,已经在市国土局在报送给省软环境办公室的《调查报告》里明确指出:将高建局作为原已取得土地使用权单位,按转让关系出让给运通公司。见附件3、附件4、附件5。

      十、公文指出:根据《土地管理法》相关规定,建设项目需要使用国有土地的,需向有批准权限的县级以上人民政府土地行政部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准,但投诉人提供的会议纪要、国家计委的规划批文、国土资源部的土地批文、长春市国土局关于该宗土地国有建设用地审批卷均是对高速公路项目的审批,无一是对吉林运通筑路有限公司、长春吉杰汽车销售服务有限公司、尹技才的用地审批; 

      异议如下:

      既然管委会认定吉杰公司提供的会议纪要、国家计委的规划批文、国土资源部的土地批文、市国土局关于该宗土地国有建设用地审批卷均是对高速公路项目的审批。那么,与运通公司和吉杰公司及尹技才又有什么关系呢?看看市国土局报送给省软环境办公室的《调查报告》不就一目了然了吗。怎么能揣着明白装糊涂呢?见附件3。

      十一、公文指出:投诉人提供省高建办、高建局、运通公司出具的相关材料及土地转让合同书,均不能代替土地行政主管部门和人民政府的审批; 

      异议如下:

      管委会没有事实和证据证明,吉杰公司说过上述相关材料及土地转让合同书,是土地行政主管部门和人民政府的审批。

      但上述相关材料及土地转让合同书,却是土地行政主管部门和人民政府审批的必要条件。

      十二、公文指出:2009年8月6日,长春市国土局向省软换境办公室提供的《关于对长春吉来新型建材厂和吉杰公司投诉办理土地证问题的调查报告》为部门间公文,不能代替土地行政主管部门和人民政府的审批。

      异议如下: 

      下级服从上级。这是基本的政治规矩。管委会不是市国土局的上级机关。根据政治纪律和组织原则,都不允许管委会对上级机关对该宗土地的批文、规划、认定等肆意曲解。说三道四。

      至于公文里再次出现“不能代替土地行政主管部门和人民政府的审批”的说法。实属在给管委会涉嫌赖政怠政不作为找借口。否则,为什么不直接针对吉杰公司,把它写到《认定告知书》里,何必拖延7年还拿不出来呢?

      十三、公文指出:投诉人新提供的长春中法判决书的案由是租赁合同纠纷,并不是确权纠纷。且该判决确定投诉人有收益权,并不能确定其是该宗地的土地使用权人,该法律文书不能确定投诉人是该宗地的被征收补偿主体。

      异议如下:

      管委会连司法解释权都没有。凭什么对法院生效判决提起争议和删改。

      1、生效民事判决的法律效力如下:

      (二)不可争议性。在民事判决生效期间,人民法院或者其他部门在作一些同该判决有联系的决定时,必须以该判决为准。任何有悖于生效判决的决定,都是无效的。

      (四)任何公民、法人和其他组织都必须承认判决,遵守判决,协助人民法院判决的执行,否则,人民法院可对其适用强制措施。

      上述民事判决生效的法律效力,显然适用于管委会这一行政行为。

      2、法院的生效判决如下:

      根据长春市中级人民法院[2017]吉01民终2760号《民事判决书》第13页判定:本院认为:案涉土地虽然未登记在尹技才名下,尹技才拥有该宗土地的使用收益权。见附件6。

      3、管委会删改法院生效判决

      管委会把生效判决书中的该宗土地“尹技才有使用收益权”删改成“有收益权”。

      既然从案由上都不认可,何必对判决结果进行删改呢?这一拙劣作法。简直就是现代版的“掩耳盗铃”。欲盖弥彰。
      一个省会城市里的国家级开发区管委会,不止一次的在公文里对具有不可争议法律效力的法院生效判决提起争议,并恶意进行删改。不择手段。至少违反政治伦理和职业道德。令人不齿!

      管委会的上述做法,再次从另外方面证明,吉杰公司是该宗土地及地上物的使用权人和所有权人。是该宗土地及地上物征收补偿主体。

      十四、公文指出:吉杰公司提供的材料无法确定该宗土地及土地上房屋权利人、土地使用权类型和规划用途,我区征收部门无法履行征收补偿程序。

      异议如下:

      如果吉杰公司提供的,由共产党所领导下的各级人民政府和行政许可机关及人民法院所确定的,该宗土地及土地上房屋权利人、土地使用权类型和规划用途的材料及判决书,管委会都还无法履行征收补偿程序。那么,难道管委会是在其它什么政党领导下的管委会?

      十五、公文最后指出:将该企业的征收补偿问题作为房屋征收重大疑难问题,提交贵中心进行审定。

      异议如下:

      法定时限不得超过一年,至今已拖延整整7年的征收补偿工作,还是这个管委会,在已经确认并开始落实的情况下,却又出尔反尔。不去督促拆迁办去积极落实,反而以“重大疑难问题”为由,推诿给上级业务指导机关,并作为证据提交给法院,但开庭却又不作质证。图什么这是?真不知道是怎么想的?

      吉杰公司保留并坚持在法律框架内运用一切可行手段,务必使法律所赋予吉杰公司的权利得到维护。使责任得到落实,过错得到追究,损失得到补偿。

      长春吉杰汽车销售服务有限公司

      手机:15043043566

      于2019年8月25日

      时征收公告发布7年后。